Брестводоканал

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАЖДОГО

(для представителей интеллигенции)

Здравствуйте! Наша сегодняшняя тема – экология. Обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь является безусловным приоритетом государственной политики и основным условием устойчивого социально-экономического развития страны. Такой подход закреплен и развит в других документах, имеющих фундаментальное и стратегическое значение.

Справочно:

Документы экологической тематики: Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, Национальная стратегия устойчивого развития на период до 2040 года, Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы, Государственная программа «Экология» на 2026–2030 годы, а также отраслевые основополагающие документы, регламентирующие переход к рациональному природопользованию.

Экология – это именно та тема, где эффективность во многом зависит от понимания со стороны общества, от личной ответственности каждого гражданина, от непосредственного участия и взаимодействия с государственными структурами.

Вот на это мы сегодня обратим с вами особое внимание.

 

  1. Международное признание достижений Республики Беларусь в сфере экологии

Достижения нашей страны в экологической повестке признаны на международном уровне профильными организациями.

 Скажем, в глобальном Индексе Целей устойчивого развития ООН «Повестка 2030» реализация ключевых показателей Беларусью достигает 80 баллов из 100 возможных. А по доступу населения к безопасной питьевой воде и системам санитарии мы все свои международные обязательства уже выполнили.

Справочно:

Согласно отчетам за 2026 год, в рейтинге Целей устойчивого развития ООН (далее – ЦУР) по экологической повестке Беларусь заняла высокое 35 место (из 169 стран), а в международном рейтинге экологической эффективности (далее – EPI) – 53 место (из 177 стран). Наша страна удерживает лидирующие позиции среди государств Евразийского экономического союза, а по отдельным показателям и в мире.

У Беларуси лидирующие позиции среди постсоветских государств по категориям «качество воздуха» и «управление отходами».

Справочно:

Согласно рейтингу EPI, Беларусь входит в группу государств с общим высоким уровнем «Жизнеспособности экосистемы», занимая 41 место в мире, где наша страна лидирует по таким показателям, как «темпы снижения выбросов диоксида серы» (1 место в мире), «защита видов» (30) и очистка сточных вод (37).

Традиционно Республика Беларусь занимает высокие позиции в категории «Здоровье человека» (52) и по влияющим на него показателям – «доступность качественной питьевой воды» (40), «управление отходами» (53), «качество воздуха» (54), низкое содержания в атмосферном воздухе летучих химических соединений (32), озона (44) и угарного газа (49).

В категории «Климатическая политика» у нашей страны сильные позиции по «темпам снижения выбросов черного углерода (сажи)» (1 место в мире) и «темпам снижения выбросов углекислого газа» (51).

Программа развития ООН (ПРООН) характеризует Беларусь как пример того, как должен работать на национальном уровне механизм Парижского соглашения по сокращению выбросов парниковых газов.

Справочно:

В 2021 году Республика Беларусь взяла на себя обязательство снизить выбросы парниковых газов к 2030 году на 35% от уровня          1990 года. Уже в 2024 году Беларусь сократила выбросы на 40,6%.

 

  1. Экология среды проживания

Население обычно гораздо больше международных успехов беспокоит экология окружающей среды и среды их проживания. Формирование комфортного и здорового окружения в местах проживания граждан является важнейшим направлением государственной экологической политики.

В республике ведется системная работа по озеленению городских территорий. В результате принятых мер уровень озелененности достиг требуемого показателя (40%) в подавляющем большинстве городов и районных центров.

Здесь важно отметить, что граждане страны принимают в этом процессе самое активное участие, в том числе в ходе субботников.

Остаются, разумеется, и проблемы: скажем, сейчас государство ожидает от граждан зоне их ответственности) активной помощи в уничтожении в городской среде, на дачных участках, в сельской местности инвазивных растений (например, такими как борщевик Сосновского, золотарник канадский и др.), которые при широком распространения могут нанести колоссальный ущерб нашей природе и сельскому хозяйству.

Справочно:

Благодаря целенаправленной работе в 2025 году полностью ликвидировано 619 мест произрастания борщевика Сосновского и
1 061 место произрастания золотарника.

По состоянию на 1 июля 2026 года обеспечена обработка территории борщевика Сосновского на площади 6,4 тыс. га, а золотарника канадского на площади 3,8 тыс. га.

С 19 июня 2026 года вступила в силу статья 16.46 КоАП Республики Беларусь, которой предусмотрена ответственность за неосуществление работ по регулированию распространения и численности отдельных видов растений (штраф – до 10 БВ, то есть до 450 рублей). Это касается, в том числе, дачников и владельцев частных домов.

С ростом уровня жизни населения увеличиваются и объемы образования твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). В расчете на 1 жителя объем бытовых отходов с 1997 года увеличился примерно в 2,5 раза, в том числе на 20% за последние 10 лет.

В этот же период опережающими темпами росла переработка коммунальных отходов. В 2025 году из общего объема образовавшихся отходов на переработку было направлено 48,9 %.

Справочно:

Если в 2012 году перерабатывалось 10% ТКО, в 2015 году – 15,6%, в 2021 году – 31,1%, в 2024 году – 39,6%, в 2025 году – 48,9% (за 10 лет объем используемых для переработки отходов вырос более чем в 3 раза).

Этот показатель сопоставим со средним значением для стран Европы (48,1 % в 2024 году), выше, чем в США (32,8%) и России (12,7%) и является самым высоким среди стран Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств.

Сейчас представляется особенно важным обратить внимание населения на сбор основных видов вторичных материальных ресурсов.

Справочно:

В среднем каждый житель страны в 2025 году сдал на переработку около 104 кг вторичных ресурсов, в том числе: отходов бумаги и картона – 49 кг на каждого жителя (прирост в 6% к предыдущему году), стекла – 24 кг (+13%), пластмасс – 17 кг (+35%), изношенных шин – 7 кг (+10%), отработанных масел – 27 кг (+22%), электрического и электронного оборудования – 3 кг (+ 4%).

Также к настоящему времени созданы условия для раздельного сбора, это могут делать более чем 85% населения Беларуси. Система не идеальна, но она работает и совершенствуется. И как раз раздельный сбор мусора, первичная сортировка своих же отходов населением есть важный вклад гражданина в экологию своего места жительства, населенного пункта и страны в целом. И это ответственность каждого.  

Справочно:

Не следует забывать, что значительная часть мусорной корзины составляет упаковка. По оценкам специалистов, от 30% до 50% она преимущественно полимерная.

Раздельный сбор помогает сокращать объемы захоронения отходов, предотвращает загрязнение почвы и воды, снижает выбросы парниковых газов, что положительно сказывается на здоровье планеты и ее жителей. Это также способ рационально использовать природные ресурсы – меньше вырубать лес, меньше тратить воду, добывать нефть и расходовать меньше энергии.

Ведь сортировка мусора начинается с простого и личного выбора каждого человека. Это один из самых доступных и понятных способов внести личный вклад в сохранение окружающей среды и сделать родной город / агрогородок / деревню, да и нашу Беларусь в целом чище, красивее, уютнее и комфортнее для счастливой, здоровой жизни.

Справочно:

Если во дворе созданы условия для раздельного сбора (установлены контейнеры для вторичных ресурсов), жители обязаны сортировать отходы. Это не рекомендация, а обязанность в соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами». Согласно статье 16.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за нарушение требований законодательства об обращении с отходами предусмотрен штраф – до 30 базовых величин.

Если вас интересуют вопросы сокращения собственного «мусорного следа», все ответы можно найти на сайте цель99.бел. Здесь собрана вся актуальная информация об экологичном образе жизни, сортировке и переработке отходов (в том числе опасных): новости, обучающие материалы и полезные советы.

Хотелось бы, чтобы ставшая одним из брендов Беларуси чистота улиц в городах страны повторилась и в теме раздельного сбора отходов. Это та ситуация, когда чисто не там, где убирают (и убирают тоже), а там, где не сорят (по внутреннему убеждению, по наличию экологической культуры).

 

Об ответственном обращении с животными

Однако экологическая культура в целом – это не только забота о природе или чистоте, но и отношение к каждому живому существу, находящемуся рядом с нами. Принятие Закона Республики Беларусь    от 01.04.2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными» является важным шагом в этом направлении. Основные его положения вступили в силу с 1 января 2025 года.

Есть целый ряд принципиально новых норм, которые меняют подход к обращению с животными в нашей стране и определяют правовые основы ответственного обращения с животными.

Справочно:

Каждый владелец теперь несет четко определенную законом ответственность за своего питомца. Введено ограничение продажи животных несовершеннолетним лицам.

Закон закрепляет повышенные требования к содержанию собак определенных пород, отличающихся особо крупными размерами (рост в холке более 70 сантиметров) и (или) особой агрессивностью. Введено понятие «опасная собака»: собака, причинившая вред жизни или здоровью гражданина или животного, может быть признана таковой, – а для их владельцев установлены специальные требования (прохождение спецкурсов по содержанию и уходу).

Запрещается приобретение «опасных» собак физическими лицами, подвергавшимися административному взысканию за жестокое обращение с животными или имеющими за это судимость.

Для владельцев животных-компаньонов чипирование питомцев является правом, а не обязанностью. Питомникам и заводчикам запрещается реализовывать нечипированный приплод.

Теперь можно изымать животное за нарушение владельцем условий обращения, повлекшее причинение вреда здоровью граждан, животных или имуществу. То есть установлен механизм временного ограничения права собственности на животное – серьезный инструмент воздействия на недобросовестных владельцев.

Расширено понятие «жестокое обращение с животным», за что теперь предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Животные-компаньоны, в частности собаки и кошки, подлежат регистрации.

Справочно:

Сегодня в республике зарегистрировано более 132 тыс. животных-компаньонов (собак, кошек), из них собаки – более 107 тыс., кошек – более 24 тыс. По сравнению с 2024 годом, когда был принят Закон, количество зарегистрированных животных увеличилось более чем на 50 тыс.

В результате корректировки административной процедуры в       2022 году регистрация собак, кошек стала осуществляться местными органами власти через службу «Одно окно», что позволило вести учет домашних животных в каждом районе, городе.

Справочно:

В настоящее время в республике организовано 211 площадок для выгула собак и определено 399 мест для выгула.

От количества зарегистрированных животных зависит инфраструктура: местные органы власти принимают решение об устройстве площадок для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительных проектах, исходя из зарегистрированного количества при определении потребности в местах для выгула.

Например, в Копыльском районе официально зарегистрировано только 20 животных – это полплощадки на весь район. Но мы же понимаем, что в домашних условиях их содержится гораздо больше.

Насчет того, где животных содержать: в законе эти требования прописаны.

Справочно:

Установлены требования по созданию и деятельности пунктов временного содержания животных, приютов, питомников и гостиниц для животных: запрещено размещение таких объектов в жилых домах.

Не допускается содержание животных-компаньонов в подъездах, подвалах, на чердаках, во вспомогательных помещениях жилых домов.

В этих требованиях ничего революционного-то нет: подобный запрет уже содержался в Санитарных нормах, правилах и гигиенических нормативах «Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 августа 2015 г. № 95. Но некоторым гражданам часто проще кричать: «Никогда такого не было и вот опять!», чем читать законы.

Много вопросов у граждан также вызывает отлов безнадзорных животных. Объем отлова не маленький – более 20 тыс. особей в год.

Справочно:

Сегодня в республике действуют 63 пункта временного содержания животных, включающих более 2,4 тыс. мест. К сожалению, при объемах отлавливаемых животных (более 20 тыс.
в год) этого недостаточно.

В Брестской области функционируют – 10 пунктов временного содержания животных, в Витебской области – 11, в Гомельской области – 20, в Гродненской области – 12, в Минской области – 7,
в Могилевской области – 2, в г.Минске – 1 (240 мест).

Посредством направления обращений, граждане активно предлагают метод ОСВВ – «отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск». Однако в настоящее время данная мера не предусмотрена законодательством и вызывает ряд спорных вопросов.

Справочно:

Метод ОСВВ не решает вопрос наличия и роста количества безнадзорных животных на территориях населенных пунктов и, как следствие, распространения инфекционных заболеваний среди как безнадзорных животных, так и домашних при их контакте.

Положительный опыт применения метода ОСВВ реализован в Нидерландах (комплексное законодательство и строгий контроль) и в Бутане (общенациональная системная программа).

В других странах он неоднозначный: например, учащение случаев нападения на людей безнадзорных собак, зачастую обитающих в стаях.

Главный корень проблемы – безответственные владельцы. Пока не решен вопрос регистрации, чипирования и наказания за избавление от животных, никакая программа не даст долгосрочного эффекта.

Справочно:

В соответствии с нормами Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2001 № 834, владельцы собак, кошек обязаны в трехдневный срок ставить в известность местную власть и ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.

Регистрация животного является административной процедурой и производится через службу «Одно окно». Информирование местных органов власти о гибели, перемене места жительства, отказа от животного, передаче другому владельцу и др. осуществляется в виде письма в свободной форме с просьбой снять животное с учета. Данное действие не является административной процедурой и не производится через службу «Одно окно».

Утилизация, захоронение и уничтожение трупов животных регулируется законодательством в области ветеринарной деятельности.

В целях сотрудничества общества и государства Закон также регламентирует взаимодействие волонтеров из зоозащитных организаций с организациями по отлову и пунктами содержания животных. Уже сегодня существуют положительные примеры взаимодействия организаций по отлову и зоозащитных организаций.

Справочно:

Например, на территории Брестской области осуществляется совместная работа КУМОП ЖКХ «Барановичское ГЖКХ» и УЖ «Мурзики» по содержанию безнадзорных животных (в качестве приюта). Государственное предприятие «Фауна города» в г.Минске помимо функций отлова частично осуществляет функции приюта (на указанном предприятии, являющемся пунктом временного содержания животных, осуществляется деятельность по содержанию животных и поиску для них новых владельцев).

В г.Витебске осуществляет работу официально зарегистрированный приют для животных «МаксЛай» («Добрик»).

И мы снова с вами возвращаемся к тому, о чем уже было сказано: закон – это важный инструмент, но его реализация зависит от каждого из нас. Экологическая культура начинается с личной ответственности и выполнения своих обязанностей по отношению к домашним животным:

соблюдать правила содержания, не оставлять животных без присмотра (или на самовыгуле, поскольку такое животное может быть расценено как безнадзорное и отловлено);

соблюдать правила выгула (выгуливать собак только в разрешенных местах, на поводке, а собак, требующих особой ответственности владельца и опасных собак, – в наморднике);

избавление от животного – это нарушение закона;

проявлять гуманность и сообщать о фактах жестокого обращения.

 

  1. Экологическая безопасность в Республике Беларусь

Давайте посмотрим на экологическую ситуацию в нашей стране в целом.

Атмосферный воздух. Отмечается устойчивая тенденция к снижению выбросов загрязняющих веществ – более чем на треть за последнее десятилетие (как в абсолютном выражении, так и на душу населения), в том числе более чем вдвое по автомобильному транспорту.

Отметим, что одним из мотивов приобретения легкового электротранспорта гражданами является их желание внести свой вклад в минимизацию ущерба окружающей среде.

Справочно:

С 2014 года по 2024 год выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух снизился с 1 млн 343 т до 865 тыс. т (на 35,7%), в том числе с 881 тыс. до 421 тыс. т от автомобильного транспорта (на 52,2%). И это несмотря на то, что за этот же период автопарк только легковых автомобилей вырос на более чем 600 тыс. единиц.

В расчете на душу населения выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 2014 по 2024 год снизились с 142 до 95 кг в год – сокращение на 33,4%.

Водные ресурсы. Водообеспеченность населения Беларуси соответствует среднеевропейским значениям.

При этом с 2000 года наблюдается устойчивая тенденция к сокращению удельного водопотребления на душу населения, которое на сегодняшний день не превышает среднестатистические значения европейских стран. (Наряду с другими мерами, свой вклад вносит рост сознательного оптимального потребления воды населением в быту, чему способствует социальная реклама).

Справочно:

Суммарный речной сток (водообеспеченность) Беларуси составляет 6,4 тыс. куб. воды в год на душу населения при среднеевропейском значении в 6 тыс. куб. метров.

Ежегодная реальная потребность в Беларуси по изъятию (добыче) подземных и поверхностных вод составляет около 2,5% и не превышает 5%. В бассейне р. Припять – около 12%.

При этом по международной классификации изъятие до 5% – это «зеленая зона экологической безопасности», до 25% – «зона незначительной нагрузки при низких рисках».

Наблюдается устойчивая тенденция к сокращению удельного водопотребления на душу населения: 2000 год – 214 л/сут/чел,    2025 год – 137 л/сут/чел.

Благодаря решениям Главы государства с 2025 года централизованное питьевое водоснабжение в Республике Беларусь осуществляется только из подземных источников, что позволило обеспечить фактически всех потребителей водой питьевого качества. Решению вопроса также способствовало широкомасштабное строительство станций обезжелезивания.

Справочно:

За последние 5 лет:

– пробурено 93 водозаборных скважин;

– построено 1022 станции обезжелезивания воды;

– переподключено 104 населенных пункта к существующим централизованным системам водоснабжения;

– качественной водой дополнительно обеспечено около 1 млн человек.

Лесные и болотные угодья. За годы независимости в результате целенаправленных усилий площадь лесов была увеличена более чем на 1 млн га, достигнув максимального значения за более чем столетний период. Благодаря этому страна вошла в число самых лесистых государств Европы.

Государством предпринимаются значительные усилия по предотвращению и ликвидации лесных пожаров. При этом основной причиной пожаров, несмотря на все принимаемые меры, остается человеческий фактор (в 9 из 10 случаев)

И снова можно уверенно сказать: одни лишь запреты и привлечение к ответственности не могут принести результата без сознательного отношения к вопросу каждого гражданина.

Справочно:

Площадь лесного фонда Республики Беларусь:

1991 год – 8,1 млн га (лесистость страны – 36%);

2026 год – более 9,7 млн га (лесистость – 40,5%).

Ежегодно посевом и посадкой лесохозяйственными учреждениями отрасли создается до 30 тыс. га новых лесов.

В стране реализуется система широкомасштабных мероприятий по охране лесов от пожаров:

– задействовано несколько тысяч работников лесной отрасли;

– сооружена и поддерживается сеть из 1 000 пожарно-наблюдательных вышек, из которых 890 оборудованы видеокамерами;

– ежегодно создается 70 тыс. км минерализованных полос (5,5 раз вокруг экватора) и многое другое.

К сожалению, остаются проблемой несанкционированные свалки. За пятилетний период с 2021 года количество несанкционированных лесных свалок, убранных за год государственной лесной охраной, выросло с 3 036 в 2021 году до 3 863 в 2025 году. А объем вывозимого мусора увеличился вдвое. Одновременно число лиц, привлеченных к ответственности за загрязнение лесов, увеличилось на 45% (с 372 в 2021 году до 539 в 2025 году). Очевидно, что государство в деле защиты лесов не намерено оставаться проигравшей стороной.

Беларусь является одним из мировых лидеров по восстановлению болот и обладает крупнейшими в Европе естественными низинными болотами и обводненными поймами (15-е место в мире по площади торфяников). С 2015 года удалось остановить процесс сокращения торфяников. На площади в десятки тысяч гектаров проведена их реабилитация и повторное заболачивание.

Животный мир Беларуси, благодаря системе природоохранных мероприятий, находится в стабильном состоянии. Многие виды демонстрируют рост численности и расширение ареалов расселения.

Справочно:

Так, за последние 15 лет численность лося увеличилась в 1,8 раза с 27 тыс. особей до 48 тыс. особей, оленя благородного – в 5,1 раза с 11 тыс. до 57,2 тыс. особей, косули – в 1,7 раза с 73 тыс. до 127 тыс. особей. Медведь стал промысловым видом. Численность зубра за последние 35 лет увеличилась в 8 раз, почти до 3 тыс. особей, сформировавших 11 вольноживущих микропопуляций.

****

Слова Президента Республики Беларусь на VII Всебелорусском народном собрании из Послания к народу и Национальному собранию: «…Давайте будем делать все, чтобы для наших детей было место, где жить. Мы, наше поколение, не можем переложить нерешенные проблемы и вопросы на плечи наших детей. Не имеем на это права».

Эти слова относятся и к вопросам экологии. Каждый из нас для себя решает вопрос о личном участии и ответственности за состояние дел в этой жизненно важной сфере – и тем самым оказывает влияние на окружающих. Давайте делать это осознанно и постоянно.  

 

Вниманию выступающих: при рассмотрении темы рекомендуется приводить данные и примеры применительно к конкретному региону, территории, населенному пункту.

 

(для молодежной аудитории)

 

Сегодня вопросы экологии – глобальное потепление, загрязнение атмосферы, парниковый эффект, сокращение озонового слоя и многообразия биологических видов, живущих на Земле, – становятся частью повестки дня национальной безопасности современных государств. От состояния экологии зависит качество нашей жизни, а самое главное – будущее всего человечества. Ведь воздух, вода, почва и другие неотъемлемые ее составляющие – основа существования всего живого и, в первую очередь, человека. Поэтому неудивительно, что экологическая безопасность согласно обновленной Концепции национальной безопасности Республики Беларусь определена как одна из сфер, которая подлежит защите. В этой связи Президент нашей страны А.Г.Лукашенко в своих выступлениях неоднократно подчеркивал, что «для каждого из нас бережное отношение к окружающей среде должно стать образом мышления и нормой жизни, для держав и союзов – приоритетным направлением государственной политики».

А это значит, что экологическая повестка – это вопрос национальной безопасности, и Беларусь занимает в ней достойное место.

Давайте рассмотрим ряд важных показателей.

Например, согласно Индексу экологической эффективности (EPI) 2026 года, Беларусь занимает 53-е место среди 177 стран.

Наша республика удерживает лидирующие позиции среди государств Евразийского экономического союза, а по отдельным показателям и в мире. Так, Беларусь входит в группу государств с общим высоким уровнем «Жизнеспособности экосистемы» (41-е место в мире). В частности, наша страна лидирует по таким показателям, как «темпы снижения выбросов диоксида серы» (1-е место в мире), «защита видов» (30-е место) и очистка сточных вод (37-е место).

Традиционно Республика Беларусь занимает высокие позиции в категории «Здоровье человека» (52-е место) и влияющие на него показатели «доступность качественной питьевой воды» (40-е место), «управление отходами» (53-е место) и «качества воздуха» (54-е место).

В категории «Климатическая политика» у нашей страны высокие позиции по «темпам снижения выбросов черного углерода (сажи)» (1-е место в мире) и «темпам снижения выбросов углекислого газа» (51-е место).

У Беларуси лидирующие позиции среди постсоветских государств по категориям «качество воздуха» и «управление отходами».

Согласно глобальному отчету ЦУР за 2026 год, в рамках реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в Беларуси зафиксирован фактически 100%-ый доступ как городского, так и сельского населения к безопасной питьевой воде и централизованным системам санитарии.

Программа развития ООН (ПРООН) характеризует Беларусь как одного из европейских лидеров в области восстановления деградированных торфяников и водно-болотных угодий. Кроме того, наша страна является примером того, как должен работать на национальном уровне механизм Парижского соглашения по сокращению выбросов парниковых газов (взятые Республикой Беларусь в 2021 году обязательства снизить выбросы парниковых газов к 2030 году до 35% уже перевыполнены в 2024 году – мы сократили выбросы на 40,6%). Поэтому вполне оправданно международными экспертами отмечается, что обязательства со стороны нашей страны носят не декларативный характер, а отличаются глубокой и всесторонней проработкой всех аспектов.

Сегодня смело можно утверждать, что экологическая повестка вышла за рамки локальных проблем и стала фактором национальной безопасности и международной стабильности. В условиях глобального изменения климата, утраты биоразнообразия и роста антропогенной нагрузки ни одна страна не может оставаться в стороне. Республика Беларусь не только осознает эту ответственность, но и занимает активную позицию на международной арене, демонстрируя конкретные результаты.

И это оправданно. Ведь состояние окружающей среды в нашей стране стабильное. При этом Беларусь не просто сохраняет, но и приумножает свои природные богатства, обеспечивая устойчивую положительную динамику по всем ключевым направлениям.

Состояние воздуха в городах Беларуси оценивается как очень хорошее, хорошее и умеренное. Установлена устойчивая тенденция к снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в пределах 3–4%). За последние десять лет (с 2014 по 2024 год) общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сократился на 35,7%. При этом объем выбросов от автомобильного транспорта сократился более чем вдвое – на 52,2%.

Справочно:

В структуре общих выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух доля мобильных источников снизилась с 65,6% до 48,7%. Данный результат достигнут благодаря последовательному обновлению автомобильного парка, внедрению более строгих экологических стандартов для транспортных средств, а также развитию электротранспорта и модернизации системы общественного транспорта.

Беларусь в достаточной мере обеспечена водными ресурсами. Водообеспеченность составляет 6,4 тыс. куб. м воды в год на душу населения, что соответствует среднеевропейскому значению (6 тыс. куб. м).

В нашей стране насчитывается более 20 тыс. водотоков, более
10 тыс. озер и 1197 родников. Общая площадь земель, покрытых водой (в том числе болотами), составляет 13,7% территории страны, из них 3,7% имеют статус водно-болотных угодий международного значения.

Справочно:

В Республике Беларусь функционирует разветвленная система мониторинга поверхностных вод. По результатам наблюдений доля поверхностных водных объектов с хорошим и выше экологическим состоянием (статусом) в 2025 году составила 73,6%.

Благодаря решениям Главы государства А.Г.Лукашенко с 2025 года централизованное питьевое водоснабжение Республики Беларусь осуществляется только из подземных источников.

В Беларуси эффективно действует система особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ).

За последние десять лет число ООПТ в Республике Беларусь возросло, а их общая площадь составила около 1,9 млн га.

Справочно:

По данным Минприроды на 1 июля 2026 г. в республике функционирует 1361 ООПТ: 1 заповедник, 4 национальных парка,
98 заказников республиканского и 277 местного значения, 317 памятник природы республиканского и 664 – местного значения.

Наиболее развита сеть ООПТ в Брестской и Витебской областях, что обусловлено уникальными природными комплексами Полесья и Белорусского Поозерья.

За последнее десятилетие система обращения с твердыми коммунальными отходами (дале – ТКО) постоянно развивалась и совершенствовалась. Сегодня она охватывает всю территорию Беларуси и обеспечивает в целом безопасные для человека и окружающей среды сбор и удаление отходов.

Справочно:

В настоящее время в республике зарегистрировано 1144 объекта по использованию отходов, 55 объектов по обезвреживанию отходов.

Несмотря на увеличение объема образования ТКО с 3,7 млн т
в 2015 году до 4,7 млн т в 2025 году, система обращения с отходами демонстрирует поступательный рост эффективности. За последние десять лет объем используемых коммунальных отходов вырос более чем в 3 раза, что является результатом реализации государственной политики по развитию инфраструктуры раздельного сбора и переработки отходов.

Важнейшим направлением государственной экологической политики является также формирование комфортной и здоровой среды в местах проживания граждан. Именно поэтому в республике ведется системная работа по озеленению городских территорий. В результате принятых мер уровень озелененности достиг 40% в 132 городах и районных центрах.

При этом в соответствии с Государственной программой «Экология» на 2026–2030 годы, принятой Правительством 30 декабря 2025 г., ставятся весьма амбициозные целевые показатели к 2030 году: доля периодов с хорошим качеством воздуха – 93%, доля водоемов с хорошим качеством воды – 80%, уровень использования ТКО – 70% (стратегическая задача к 2040 году – не менее 90%), площадь ООПТ – 9,4% территории страны.

Вместе с тем вполне очевидно, чтобы достичь главной цели – сохранить и приумножить природные богатства нашей страны, одними административными мерами не обойтись. Необходимы заинтересованность и участие каждого из нас, особенно вас – нашей молодежи.

Вклад общественности в решение экологических проблем, воспитание любви к природе у молодежи во всем мире становится все более весомым. Учащиеся, молодежные инспекторы, молодежные организации – это наш актив, который максимально задействован в природоохранных мероприятиях и акциях. Ведь забота о природе для общего будущего – это то связующее звено, которое может объединить людей разных поколений, интересов, социального статуса.

Именно поэтому экологическое информирование и просвещение является одним из приоритетных направлений, по которому проводится работа, чтобы Беларусь оставалась такой же экологически благополучной.

В целях формирования экологической культуры граждан, воспитания бережного отношения к природе осуществляется вовлечение общественности в принятие экологически значимых решений, формирование экологической культуры граждан в области охраны окружающей среды. При этом особое внимание уделяется работе с детьми и молодежью.

В целях формирования экологического мировоззрения у подрастающего поколения, поддержки молодежных инициатив и привлечения внимания молодежи к экологической ситуации в районах и городах, благоустройству населенных пунктов в учебное время проводятся встречи на базе школ, вузов, в летний период – посещение детских оздоровительных лагерей. Оказывается организационная и информационная поддержка масштабным экологическим акциям учащейся молодежи по уборке мусора (например, акция «Мы заботимся» среди вузов, экологические соревнования «Чистые игры» совместно
с ОО «Белорусский республиканский союз молодежи» и др.)
.

Ежегодно реализуется более 20 республиканских акций и конкурсов природоохранной направленности, в том числе «Час земли», «День Матери-Земли», «День без автомобиля», «Посади свое дерево», на лучшее обустройство и содержание мест пользования поверхностными водными объектами для рекреации, спорта и туризма и другое.

Своеобразным координатором экологической деятельности в стране является Учреждение образования «Республиканский центр экологии и краеведения» (далее – Республиканский центр).

Справочно:

В системе эколого-биологического профиля функционирует почти 2 тыс. объединений по интересам, в которых занимаются более 23 тыс. учащихся.

В целях развития экологического воспитания Республиканским центром ежегодно проводятся такие мероприятия, как Республиканская экологическая акция «Сцяжынкамі Бацькаўшчыны», конкурс «Созидая, не разрушай».

Значительный вклад в сохранение окружающей среды вносят учащиеся благодаря ежегодной акции по раздельному сбору отходов «Кто, если не мы!». Ребята активно занимаются уборкой парков, скверов, лесных массивов и очисткой берегов водоемов. Важным является ежегодный Республиканский конкурс по благоустройству и озеленению территорий «Украсим Беларусь цветами». Все эти мероприятия – не просто конкурсы, а формирование у молодежи практических навыков и ответственного отношения к природе.

Кроме того, в Беларуси успешно реализуется образовательный проект «Зеленые школы». На сегодняшний день в деятельность проекта вовлечены уже около 800 учреждений со всех регионов нашей страны, включая учреждения дошкольного образования. Неуклонно растет и количество участников. Важно, что в рамках проекта ребята становятся не просто участниками, но и инициаторами практических экологических акций.

Экологическая культура не формируется приказами – она воспитывается через образование и вовлеченность.

Забота о природе Беларуси – это наша общая задача, которая начинается с простых бытовых привычек: разумного потребления воды, сортировки отходов, отказа от избыточного пластика и уважительного отношения к лесу во время отдыха и др.

Наверняка мало кто из вас знает, что сортировка отходов (раздельный сбор) – не рекомендация, а обязанность каждого из нас. Это один из самых доступных и понятных способов внести личный вклад в сохранение окружающей среды и сделать родной город или деревню (как, собственно, и нашу Беларусь в целом) еще чище, красивее, уютнее и комфортнее для счастливой, здоровой жизни.

Справочно:

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами», жители обязаны сортировать отходы, если во дворе созданы условия для раздельного сбора (то есть установлены контейнеры для вторичных ресурсов).

Согласно статье 16.44 Кодекса об административных правонарушениях штраф за нарушение требований законодательства об обращении с отходами – до 30 базовых величин.

Раздельный сбор отходов сегодня – это не просто элемент благоустройства, но и важная составляющая экологической культуры.

Таким образом, ответственность перед природой начинается с малого. Например, с отношения к «меньшим братьям». Поэтому в рамках рассматриваемой темы отдельного внимания заслуживает ответственное обращение с домашними питомцами. Это не только вопрос гуманности, но и элемент общей экологической культуры.

К сожалению, далеко не все согласны с утверждением о том, что мы в ответе за тех, кого приручили. В результате животные, попавшие к безответственному хозяину, впоследствии могут оказаться на улице. Они дичают, сбиваются в стаи, что в некоторых случаях может быть опасным для общества.

Справочно:

С 1 января 2025 г. вступил в силу Закон «Об ответственном обращении с животными», который определяет правовые основы гуманного отношения к животным-компаньонам, права и обязанности их владельцев. Теперь владелец несет четко определенную законом ответственность за своего питомца.

Таким образом, с одной стороны, документ направлен на защиту животных от жестокого обращения, с другой стороны, на защиту граждан, чьи права, интересы и безопасность могут быть нарушены при обращении с животными.

Каждый должен ответственно подходить к решению завести питомца. Важно осознавать, что животное – это не игрушка, а живое существо, требующее заботы, времени и средств. Животному необходимо обеспечивать достойные условия содержания, своевременную ветеринарную помощь, правильное питание.

Необходимо понимать: принятие такого закона – значимый инструмент в урегулировании данного вопроса, однако его реализация зависит от каждого из нас. Ведь главный корень проблемы – безответственные владельцы. И пока не будет решен вопрос регистрации, чипирования и наказания за избавление от животных, никакой нормативный правовой акт не даст желаемого эффекта.

Особо необходимо остановиться на вопросе по уплате налога за содержание в домашних условиях питомцев. Кстати, это общемировая практика.

В настоящее время не планируется корректировки законодательства, связанного с налогом на собак. Как и ранее, налог уплачивают только владельцы собак путем внесения сумм налога одновременно с внесением платы за жилищно-коммунальные услуги.

Справочно:

На 2026 год ставка налога установлена за квартал в размере
67 руб. за потенциально опасные породы собак, 14 руб. в отношении иных собак. При этом местные представительные органы власти вправе уменьшить ставку налога, но не более чем в два раза (например, в г.Минске ставка налога установлена в размере 11,1 руб.).

Кстати, в настоящее время отсутствует перечень потенциально опасных пород собак, в связи с чем уплата налога на собак осуществляется на общих основаниях. В отношении таких собак применяется общеустановленная ставка в размере 14 руб. за квартал, за исключением административно-территориальных единиц, где ставки снижены.

Вместе с тем тут важно понимать: налог – это лишь формальная сторона. Реальная ответственность включает регистрацию животного и недопустимость избавления от него. За жестокое обращение и избавление от животных белорусским законодательством предусмотрены серьезные санкции: согласно Кодексу об административных правонарушениях – штрафы до 30 базовых величин, Уголовному кодексу – лишение свободы до четырех лет.

 

****

Экологическая культура – это не просто знания, а устойчивая привычка и внутренняя потребность каждого, складывающаяся из малого: сортировки мусора, бережного отношения к природным богатствам, ответственного содержания питомцев и т. д.

Ведь забота о природе – это забота о будущем. Сохраним природу для будущих поколений – это наша общая задача и общая ответственность!

 

 

Чистый воздух, доступ к питьевой воде и красивая природа нами часто воспринимаются как данность. Между тем во многих странах мира эти ресурсы становятся роскошью: люди надевают маски, защищаясь от смога, прогноз погоды подменяется индексом загрязненности воздуха, доступ к чистой воде – это ежедневная борьба, а не стандарт жизни.

Для нас чистые леса, озера и парки, комфортные и безопасные условия для жизни – это не только гордость, но и ответственность. Именно поэтому экологическая культура должна стать не просто данью моде, а осознанным выбором каждого гражданина. Ведь сохраняя природу сегодня, мы гарантируем ее будущим поколениям.

 

  1. Биологическое и ландшафтное разнообразие

Лесные и болотные угодья. За годы независимости Беларуси в результате целенаправленных усилий площадь лесов была увеличена более чем на 1 млн га, достигнув максимального значения за столетний период.

Однако лесные массивы нуждаются в участии человека не только в целях ускоренного воспроизводства, но и в деле их охраны.

 

 

Остаются проблемой несанкционированные свалки. За последние пять лет объем вывозимого из лесов мусора вырос вдвое, а количество убранных стихийных свалок увеличилось почти на треть. Это лишний повод задуматься: только от нашего отношения зависит, будут эти цифры увеличиваться или нет.

Беларусь является одним из мировых лидеров по восстановлению болот и обладает крупнейшими в Европе естественными низинными болотами и обводненными поймами. Проводится системная работа по повторному заболачиванию территорий бывших торфяников, что позволяет не только восстановить болотные экосистемы, но и поддерживать водный режим рек, улучшать условия произрастания лесов, а также существенно снижает риски пожаров и сохраняет места обитания диких животных.

 

Животный мир Беларуси, благодаря системе природоохранных мероприятий, богат и разнообразен. Многие виды демонстрируют рост численности и расширение мест обитания.

Красная книга Республики Беларусь включает виды, нуждающиеся в первоочередной охране. Ее пятое издание (2025 год) содержит 213 видов животных, находящихся под угрозой исчезновения или требующих особого внимания.

Сохранение около 90% видов животных и растений, включенных в Красную книгу, обеспечивают особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ), количество которых целенаправленно наращивается.

 

 

На ООПТ устанавливаются специальные режимы охраны и использования, которые предусматривают ограничения и запреты на отдельные виды хозяйственной и иной деятельности. Эти ограничения нужны, чтобы природа сохранялась в естественном состоянии. Каждый, кто посещает такие места, будь то турист, грибник или местный житель, должен соблюдать установленный порядок.

 

  1. Экологическая безопасность в Республике Беларусь

Беларусь не просто сохраняет, но и приумножает свои природные богатства, обеспечивая устойчивую положительную динамику по всем ключевым направлениям.

 

Атмосферный воздух. В стране отмечается устойчивая тенденция к снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – более чем на треть за последнее десятилетие (как в абсолютном выражении, так и на душу населения), в том числе более чем вдвое по автомобильному транспорту.

 

 

Данный результат достигнут благодаря переходу в топливно-энергетической отрасли с мазута на природный газ, развитию атомной энергетики в стране, последовательному обновлению автомобильного парка, внедрению более строгих экологических стандартов для транспортных средств, а также развитию электротранспорта и модернизации системы общественного транспорта. В крупных городах, в первую очередь в г.Минске, где доля автомобильных выбросов в общем объеме загрязнения атмосферного воздуха достигает 90%, эти меры оказывают непосредственное влияние на качество воздушной среды.

Приобретая легковой электротранспорт, граждане вносят вклад в минимизацию ущерба окружающей среде.

За последние два года количество электромобилей в Беларуси увеличилось более чем в четыре раза, что дало стимул активному развитию зарядной инфраструктуры. В 2025 году появился второй государственный оператор электрозарядных станций, основная задача которого – развитие сети медленных зарядок шаговой доступности.

Ранее основной упор делался на быстрые станции, вдоль трасс и АЗС. Теперь акцент меняется на размещение зарядок ближе к месту проживания, что позволит владельцам электромобилей заряжать авто в малых населенных пунктах и во дворах. Во всех случаях предполагается максимально учитывать интересы пользователей и корректировать под их запросы планы строительства зарядных станций.

Также в Беларуси действуют льготные тарифы на зарядку электромобилей.

Справочно:

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, за 2025 год количество легковых электромобилей в личной собственности граждан достигло 44,7 тыс. единиц. В 1,5 раза увеличилось и количество зарядных станций (устройств, колонок) для зарядки электромобилей. По данным Минэнерго, их число составило
в
I квартале 2026 г. более 2 тыс. штук (на 1 января 2025 г. – 1 323).

На 2026 год для Беларуси установлена общая тарифная квота на беспошлинный ввоз 20 тыс. электромобилей. Из них 13,8 тыс. единиц выделено для юридических лиц (лимит полностью исчерпан в июле 2026 г.), а 6,2 тыс. единиц – для физических лиц (по состоянию на конец июля остаток составляет чуть более 1,5 тыс.).

 

Водные ресурсы. Беларусь в достаточной мере обеспечена водными ресурсами. Уровень доступности воды для нужд населения у нас в стране выше среднеевропейского.

В результате строительства и модернизации очистных сооружений за последние 20 лет объем сброса недостаточно очищенных стоков в водоемы страны сократился почти в 7 раз, что позволило довести долю очищенных до 99,7%. Как следствие в 2025 году доля рек и озер, чье экологическое качество оценивается как высокое или близкое к нему, увеличилось до трех четвертей от общего их количества.

За последние 25 лет расход воды на человека постоянно сокращается. Положительная динамика в немалой степени обусловлена ростом осознанного подхода граждан к использованию воды в повседневной жизни. В результате в стране не превышается безопасный лимит потребления природной воды, кроме бассейна р.Припять, где отбор воды ведется для рыбоводства. При этом объемы забора воды не наносят ущерба экосистемам.

 

 

Благодаря решениям Главы государства с 2025 года централизованное питьевое водоснабжение Республики Беларусь осуществляется только из подземных источников, что позволило обеспечить фактически всех потребителей артезианской водой питьевого качества. Решению вопроса также способствовало широкомасштабное строительство станций обезжелезивания, ввод в строй новых скважин, переподключение ряда населенных пунктов к существующим централизованным системам водоснабжения и др.

 

 

  1. Экология среды проживания

Важнейшим направлением государственной экологической политики является формирование комфортной и здоровой среды в местах проживания граждан.

В республике ведется системная работа по озеленению городских территорий. В результате принятых мер уровень озелененности достиг требуемого показателя (40%) в 132 городах и районных центрах.

Следует отметить, что граждане страны принимают в этом процессе активное участие, в том числе в ходе субботников. Личное участие – это гарантия бережного отношения к зеленым насаждениям и недопущения актов вандализма в их отношении.

Государство ожидает от граждан зоне их ответственности) активной помощи в уничтожении в городской среде, на дачных участках, в сельской местности инвазивных растений (например, таких как борщевик Сосновского, золотарник канадский и др.), которые при широком распространении могут нанести колоссальный ущерб нашей природе и сельскому хозяйству.

 

 

В рамках экономического развития Республики Беларусь наблюдается устойчивая тенденция к увеличению объемов образования твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). В расчете на 1 жителя объем бытовых отходов с 1997 года увеличился примерно в 2,5 раза, а за последнее десятилетие вырос на 20%. Сегодня в нашей стране –
140 действующих полигонов твердых коммунальных отходов и
19 закрытых. В общей сложности они занимают территорию, сравнимую с половиной такого крупного промышленного города, как Жодино. Даже закрытые полигоны, куда больше не привозят мусор, продолжают выделять метан и оказывать нагрузку на окружающую среду. Поэтому сокращение площадей полигонов и объемов образования и захоронения мусора – важнейшая задача, в том числе и по улучшению качества воздуха.

 

 

В нашей стране заложен серьезный фундамент для перехода от линейной модели экономики «добыл-произвел-выбросил» к циркулярной модели, предусматривающей повторное использование ресурсов.

В Беларуси активно развивается инфраструктура раздельного сбора мусора, строятся современные мусоросортировочные и мусороперерабатывающие предприятия. Сейчас работают 10 таких заводов и 73 линии сортировки.

 

 

Но никакая, даже самая современная, инфраструктура не будет эффективной без участия людей. Именно от того, как мы сортируем отходы, зависит качество вторичного сырья и возможность его дальнейшей переработки.

По итогам 2025 года мы добились того, что перерабатывается, а значит повторно используется почти половина отходов.

Сортировка отходов – это возможность каждого гражданина внести посильный, но при этом важный вклад в экологию своего населенного пункта и страны в целом.

 

  1. Об ответственном обращении с животными

Экологическая культура – это не только забота о природе в целом, но и личная ответственность каждого владельца за свое домашнее животное. Данный выбор необходимо делать осознанно, ведь питомец – это не игрушка, а живое существо, которому нужны время, забота и средства.

Именно этот принцип лег в основу Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными», который стал важным шагом страны в формировании гуманного и цивилизованного отношения к братьям нашим меньшим.

Закон ввел принципиально новые нормы, изменившие подходы к обращению с животными. В первую очередь, он закрепил правовые основы обязательной регистрации животных-компаньонов, прежде всего собак и кошек.

 

 

Справочно:

В соответствии с нормами Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2001 № 834, владельцы собак, кошек обязаны в трехдневный срок ставить в известность местный  исполнительный комитет, местную администрацию района в городе, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.

Регистрация животного является административной процедурой и производится через службу «Одно окно». Информирование местных органов власти о гибели, перемене места жительства, отказа от животного, передаче другому владельцу и др. осуществляется в виде письма в свободной форме с просьбой снять животное с учета. Данное действие не является административной процедурой и не производится через службу «Одно окно».

Закон ужесточил требования к содержанию особо крупных собак (ростом в холке более 70 см) и пород с повышенной агрессивностью. Впервые на законодательном уровне появилось понятие «опасная собака» – теперь животное, причинившее вред жизни или здоровью человека либо животного, может быть официально признано таковым.

 

 

Важные изменения коснулись и инфраструктуры. Закон прописывает четкие требования к созданию пунктов временного содержания, приютов, питомников и гостиниц для животных: их запрещено размещать в жилых домах. Не допускается содержание питомцев в подъездах, подвалах, на чердаках и в других вспомогательных помещениях, самовыгул домашних животных, владельцы которых проживают в многоквартирных домах.

Учащаются случаи нападения безнадзорных животных на людей, в том числе детей, что широко обсуждается в социальных сетях.

Основные причины: безответственность владельцев (многие безнадзорные животные – это бывшие домашние питомцы, которых выбросили на улицу) и подкармливание бездомных животных, что приводит к их скоплению и увеличению риска нападений.

Регулирование численности бездомных животных занимает в законе особое место. Его цели – предотвращение вреда людям и другим животным, а также профилактика инфекционных заболеваний, общих для человека и животных. Для этого предусмотрен отлов бездомных животных с последующей передачей в пункты содержания, приюты или зоозащитным организациям, которые могут обеспечить им достойные условия.

 

 

Закон также регламентирует взаимодействие волонтеров из зоозащитных организаций и государственных структур по отлову и передаче животных в пункты содержания. Уже есть положительные примеры такого сотрудничества.

Справочно:

Например, на территории Брестской области осуществляется совместная работа КУМОП ЖКХ «Барановичское ГЖКХ» и УЖ «Мурзики» по содержанию безнадзорных животных (в качестве приюта). Государственное предприятие «Фауна города» в г.Минске помимо функций отлова частично осуществляет функции приюта (в приюте осуществляется деятельность по содержанию животных и поиску для них новых владельцев).

В г.Витебске осуществляет работу официально зарегистрированный приют для животных «МаксЛай» («Добрик»).

При этом граждане нередко предлагают метод ОСВВ «отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск», однако законодательство пока его не предусматривает. Опыт других стран показывает, что эффективность этого метода спорна: он не решает проблему присутствия бездомных животных в городах и не останавливает распространение инфекций при контакте между безнадзорными животными и домашними питомцами.

 

 

Ответственность за природу начинается не с громких лозунгов, а с повседневных поступков: донести упаковку до урны, выключить воду, заменить лампочку на энергосберегающую. Это и привычка выключать зарядку из розетки, и разговор с ребенком о том, почему важно сортировать мусор.

Для каждого из нас бережное отношение к окружающей среде должно стать образом мышления и нормой жизни.

 

Вниманию выступающих: при рассмотрении темы рекомендуется приводить данные и примеры применительно к конкретному региону, территории, населенному пункту.